来源|都市现场原创

未经允许请勿转载

江西省九江市德安县宝塔乡的村医

向《都市现场》反映

去年 村卫生室的基本公共卫生服务补贴

只发了一部分

还有一些至今没有领到

基本公共卫生服务补贴，是我国针对当前城乡居民存在的主要健康问题，对提供基本公共卫生服务的机构进行的经费补贴。去年，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至94元。而江西省九江市德安县宝塔乡的一些村卫生室只拿到一部分经费补贴。

近日，都市现场记者对德安县宝塔乡辖区内的多个村卫生室进行了随机采访，其中，园艺场、田塘村、梅桥村、九里村卫生室的村医表示，2024年基本公共卫生服务补贴确实没有全部发放到位。

九江市德安县宝塔乡田塘村卫生室 医生：基本公共卫生服务的钱，还有第三笔没发放，我也不知道什么时候发，上次有人问我。

九江市德安县宝塔乡九里村卫生室 医生：2023年全部拿到了，2024年拿到3万多块钱，我应该还有2万多块钱，按常理说我要得到6万多块钱。像其它乡全部发到位了，就是这个宝塔乡80%的还没到位。

九江市德安县宝塔乡梅桥村卫生室 医生：我们村子1500多人，经费那我们只能拿百分之二十几，二十多块钱，我一共是三万多一点点，现在拿了两万多了。

【正文】据了解，我国卫健部门明确，由于乡村医生承担了居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童、老年、孕产妇、高血压和2型糖尿病患者、结核病的健康管理以及突发公共卫生事件报告和处理和卫生监督协管等大量基本公共卫生服务工作，政府会从年度基本公共卫生服务经费中安排一定的比例补助村医。这也是很多村医的重要收入来源。

德安县的一些村医告诉记者，他们每年要多次回访儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者这些重点人群，为他们提供免费服务。而公卫补助他们的重要收入来源。

九江市德安县宝塔乡九里村卫生室的一位医生说，高血压、糖尿病、重症精神病、慢阻肺，这一类的病人我们一年要随访4次，每个季度要随访1次的，这是免费的。国家就给我们一部分补助。

九江市德安县宝塔乡梅桥村卫生室 医生：精神病、贫困户，有些去了他不在家，都是利用晚上去，白天他户主都不在家，现在我们的乡村医生要到贫困户家里，一年最少要6次。

为了早点拿到剩余的基本公共卫生服务补贴，村医们曾向德安县相关职能部门反映过情况。

九江市德安县宝塔乡九里村卫生室 医生：卫健委他回复说正在走程序，这个正在走程序的话，一天也叫走程序，一年也叫走程序的。

村医们说，一年来，他们为村民推行大量的公共卫生服务，希望当地政府能把补贴早点发下来。

九江市德安县宝塔乡九里村卫生室 医生：他欠的公共卫生补贴去年以前都不发给我，干起来我们也没有劲，就影响这个服务质量，是不是这个道理，钱到位了，我随访的话，我要真实一点，人家来量个血压的话，我带笑脸迎接，因为我拿了国家的钱。

德安县卫健委：补贴资金发放正在走流程 预计一个月内发放完毕

针对村医公卫经费发放的问题，国家卫健委曾多次下发通知，要求加强经费管理和使用，确保基本公共卫生服务补贴的发放。那么，为什么德安县宝塔乡没有将这笔钱发放到位呢？问题卡在哪个环节？

记者调查了解到，德安县宝塔乡卫生院暂时由当地妇幼保健计划生育服务中心接管，关于宝塔乡村卫生室2024年基本公共卫生服务补贴未全发放的问题，县妇幼保健计划生育服务中心公共卫生科的工作人员解释说，还在走审批流程。

九江市德安县妇幼保健计划生育服务中心公共卫生科 戴和枝：它要走程序，一步步来，公共卫生补贴具体什么发放到位我也搞不清楚，这个钱是不会少的。

随后，记者电话联系上德安县卫生健康委员会基卫股，工作人员解释说，2024年基本公共卫生服务补贴，确实还有一部分资金未发放，除了宝塔乡外，其他乡镇卫生院提前垫付了这笔钱给村卫生室。

九江市德安县卫生健康委员会基卫股 刘女士：我们确实是有最后一笔基本公卫资金，当时年终扎账，今年过年比较早，所以扎帐扎得也比较早，但是不多。除宝塔乡之外，其他卫生院他们可能是怕村医投诉，公共卫生补贴的费用卫生院自己先行垫付发给村医。

至于基本公共卫生服务补贴各村卫生室发放比例不同的问题，基卫股的工作人员也做了解释说。

九江市德安县卫生健康委员会基卫股 工作人员 ：是根据你们村医的认领协议，工作任务来的，然后加上年终考核，所以每个村医的情况都不一样，我们公卫有十三大项你应该都知道，预防接种、孕产妇、儿童管理这些，卫生院都没有100%认领，比如说儿童预防接种，宝塔乡是没有儿童预防接种的，像这块钱就没有拿到100%，因为他没有拿到100%，他们就没有办法把这部分40%给你，根据实际的工作情况来看的，我们每个情况不一样。

这位工作人员表示，去年最后一笔基本公共卫生服务补贴的资金正在走审批流程。

九江市德安县卫生健康委员会基卫股 工作人员 ：最后一笔在跟县里打报告了，县里打了报告之后，在等流程，在县领导签字，县领导签字之后财政局再审批，审批之后再拿给银行，银行负责发放，发放之后再到宝塔卫生院，到宝塔卫生院之后，再宝塔卫生院二次分配，然后再钱打到你们账上，所以我们预计还要二十多天。

及时发放公卫补贴 确保全民健康“不打折”

国家卫健委曾确，对于分配到乡村两级的基本公共卫生服务经费，要合理明确乡村两级分工，采取“先预拨、后结算”的方式，切实落实村卫生室承担基本公共卫生服务的补助。具体而言，就是在年初将70%的公卫经费预拨至乡镇卫生院和村卫生室，年底再根据考核情况发放其余30%。这意味着村医的补助应该是及时甚至提前发放，而不是延后领取。今年已经过去三个多月了，但去年的补贴却还有一部分没有发放到位，村卫生室前去询问，相关部门也无法给出一个时间表。在这里，我们希望当地的相关职能部门能加快办事效率，确保基本公共服务补贴资金早点发放到位，保护村医的工作积极性，让全民健康不打折。